清路面、保畅通,多地“备战”夏汛
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澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)获悉,从9月29日开始至10月8日结束、为期10天的铁路国庆黄金周运输圆满收官,客货运输多项指标创历史新高,全国铁路累计发送旅客1.77亿人次,日均发送旅客1773.9万人次,连续8天单日旅客发送量超1700万人次,其中10月1日发送旅客2144.8万人次,创单日旅客发送量历史新高;国家铁路累计发送货物1.15亿吨,其中9月30日发送货物1172万吨,创单日货物发送量历史新高,全国铁路运输安全平稳有序。
国铁集团运输部负责人介绍,今年国庆黄金周旅游流、探亲流、学生流交织叠加,铁路客流始终保持高位运行。铁路部门坚持以人民为中心的发展思想,积极适应旅客出行需求强劲增长的态势,增加运力投放,强化站车服务,各级党员干部下沉一线、靠前指挥,200万铁路职工坚守岗位,做好调度指挥、线路巡查、设备检修、旅客服务、货物运输等工作,确保了铁路大动脉安全畅通,保障了旅客假日平安有序出行和国计民生重点物资运输。
加大运力投放,较好满足了旅客出行需求。全国铁路实行高峰运行图,统筹高铁和普速运力资源,日均开行旅客列车12237列,创运力投放历史新高。动态分析铁路12306预售票和候补购票大数据,采取加开临时旅客列车、动车组重联运行、增开高铁动卧和夜间高铁列车、普速旅客列车加挂车厢等措施,及时增加热门区域、线路和时段的运力投放,最大限度满足旅客假日出行需求。积极适应市场需求,大力开行特色旅游专列,打造旅游消费新场景,助力假日旅游经济发展。继续开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车,方便沿线群众出行。
提升服务品质,旅客出行体验更加美好。用好铁路12306同车接续、候补购票等功能,兼顾长短途旅客出行需求,科学制定售票策略,采取有效措施防范和遏制第三方平台恶意抢票行为,保障铁路12306系统安全平稳运行,营造公平公正的购票环境,有效提升购票体验。加强旅客乘降组织和服务引导江南全站app,动态增加安检验证通道、工作人员和志愿者,优化进出站流线,保证旅客乘降安全顺畅。做好老幼病残孕重点旅客服务,强化线上预约管理,提高线下响应效率,提供绿色通道和爱心服务。优化站车餐饮服务,丰富食品种类,提升口感品质,努力提供“一盒好饭”。加强与公交、地铁、出租车等交通接驳方式协同联动,畅通旅客出行“最后一公里”。部分车站和列车举办丰富多彩的迎国庆文化活动,积极倡导文明出行,营造了健康文明、欢乐祥和的旅行氛围。
加强货运组织,重点物资运输畅通高效。国家铁路日均装车18.8万车,同比增加4328车,增长2.4%,累计完成货物发送量1.15亿吨,同比增加254万吨,增长2.3%,较好地服务了人民群众生产生活和国民经济平稳运行。针对多地降温,加大能源保供运输力度,用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道,动态掌握重点发电企业用煤需求,实行运力倾斜江南全站app,国家铁路发送电煤4336万吨,全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数保持较高水平。做好秋粮、化肥、节日物资等国计民生重点物资运输,开辟“绿色通道”,强化全程盯控,确保快速送达,服务人民群众生产生活。加强国际联运组织,中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车保持稳定开行,有效保障了国际产业链供应链安全畅通。
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考核是指挥棒、风向标,但若名目繁多、频率过高,不仅发挥不了应有的作用,还会加重基层负担。党的二十届三中全会《决定》要求:“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,下大气力解决过频过繁问题。”中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定,强调不搞“繁琐哲学”。这为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要遵循。
在基层工作中,考核指标设置存在考核体系繁琐、指标细碎等问题江南全站app,这反映出一些地方和部门在布置工作中奉行“繁琐哲学”。这一现象的背后,有思维方式、工作方法的问题,其实质还是形式主义、官僚主义作祟,是政绩观错位和责任心缺失。个别地方或部门以留痕多少、上报材料多少为标准,把程序上的“繁琐”当作能力、政绩的体现,这背离了正确政绩观,也同我们党的优良作风格格不入。督查检查考核,是为了发现问题、检验成效、促进工作。附加许多华而不实的考核标准,只会让基层干部疲于应付、无所适从,不仅考核效果大打折扣,而且阻碍了党中央重大决策部署的贯彻落实。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,只有把基层干部从繁琐考核中解脱出来,才能激励他们更好放开手脚、干事创业。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负。习近平总书记指出:“不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”“要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行”。日前召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,进一步统筹规范督查检查考核,切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”纳入处分范围。这些铁规矩、硬杠杠,严要求、硬约束,为力破“繁琐哲学”提供了重要遵循。近年来,根据党中央部署要求,各地因地制宜、多措并举为考核“瘦身健体”。实践证明,形式主义的东西少了,基层干部抓落实的时间就多了,为群众服务的精力就足了。
同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。力破“繁琐哲学”,要破除思维定势、路径依赖,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式。地方和部门须做好“减法”,把考核总量和频次控制好、统筹好,减少一般性、常规性等导向不强的考核。加强职能部门的统筹联动,强化材料清单管理,搭建材料共享平台,精减填表报数事项。在考核设置上,立足不同地区的实际情况,根据资源禀赋和发展定位,探索实施差异化考核制度,提升考核精准度,更大限度发挥“以考促干”的效能。在考核方式上,既考察基层中心工作、重点任务的成效,又深入群众听真话、看实情,通过现场查验、动态评估等方式,全面掌握工作推进情况,推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部把更多精力用到抓落实上。