2024年笹川杯日本研究论文大赛圆满举行

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受访专家认为，消费者持充值卡、兑换券消费时，属于持单用途预付卡，根据商务部相关规定，记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此，商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”，否则侵犯了消费者的财产所有权。

“我带上所有卡券(3张游泳次卡)，去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的九博体育官网入口网站，因为不在老家工作，我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期，只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪：其中两张卡是10次卡，在背面左下角写了半年到期，到期时间为2024年3月和2024年4月，另一张则是无期限的次卡。

2024年3月，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称，预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。

如何治理此类乱象？孙颖的建议是，事前加强对经营者的审核与监管，明确经营者责任义务；事中及时预警，打击经营者违法行为；事后积极化解纠纷，完善投诉处理机制，提升治理效能。同时，创新监督模式，建立数字化监管平台，将数字治理与信用治理相结合，建立预付式消费信用公开制度，及时向全社会公布治理信息，实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。

“除了《管理办法》外，今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定，比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同，经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说，我国关于预付式消费的规定仍然比较分散，也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。

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扎实开展煤矿隐蔽致灾因素普查。各煤矿企业深入开展相关学习培训，掌握普查工作范围、流程、方法和技术手段，按照全面普查、周期实施、分区施策、常态补充的原则进一步强化隐蔽致灾因素普查工作。2024年底前，在前期普查工作的基础上，紧密结合煤矿实际，聚焦采空区、废弃井筒等重点区域，按照规范进行查漏补缺，对于隐蔽致灾因素未查清、未探明、未治理到位的，不得在影响区域内进行采掘作业。

各市县监管部门加强对煤矿隐蔽致灾因素普查工作的监督检查，组织开展隐蔽致灾因素普查报告审查，对于未按时完成隐蔽致灾因素普查的，责令限期整改；对普查结果缺乏应有实际工程量支撑、普查内容不全、审核把关不严格的，责令推倒重来。各市由政府主导，科学制定方案，落实有关要求，实施首轮区域性隐蔽致灾因素普查，确保在2025年底前完成。