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2024年,湖北监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、司法部工作要求,始终坚持党对监狱工作的绝对领导,坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针,锚定“双一流”建设目标(树一流作风、带一流队伍,抓一流管理、创一流业绩),牢固树立“大安全”工作理念,聚焦中心工作,主动服务经济社会发展大局,最大限度减少社会对立面,努力实现监狱工作政治效果、社会效果、法律效果相统一,以监狱工作现代化全力护航中国式现代化湖北实践。
一年来,湖北监狱系统整体工作向全国监狱系统第一方阵迈进,监狱“统一开放日”活动等工作被司法部监狱局专项推介;罪犯行为规范、队列会操暨歌咏“三项竞赛”“书香文化进监狱”“零违纪”创建等教育改造工作逐步形成品牌、走向全国;在司法部举办的学习贯彻习近平总书记重要指示精神专题研讨会作交流发言;先后4次受邀在全国监狱系统培训班上授课交流经验。《法治日报》等中央、省级新闻媒体持续对湖北监狱工作相关经验做法进行宣传报道。
“要从湖北监狱光辉历程中汲取奋进力量,从湖北监狱改革发展中激发干事动力,从湖北监狱纪律严明中统一意志行动,强化政治引领、增强能力本领,锻造一支高素质湖北监狱铁军。”6月28日,省监狱管理局机关综合楼二楼会议室内,一堂严肃而不失活泼的主题党课正在进行。省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长熊亚平以“重温光辉历史、继承优良传统、以严明纪律奋力推动湖北监狱工作现代化”为主题,为全省监狱系统1.3万余名民警讲授党课。
监狱机关作为党和人民手中的“刀把子”,旗帜鲜明讲政治是对湖北监狱民警的根本要求。全省监狱系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻习近平总书记重要训词精神,坚持“政治建警、忠诚塑警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警”理念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力锻造高素质监狱人民警察铁军。
——强化政治引领。今年以来,全省监狱系统以政治教育、英模教育、革命传统教育筑牢队伍忠诚信念根基,各级党委理论学习中心组开展学习260余次,各基层党组织开展主题党日活动6000余次,“三会一课”8000余次,组织生活会1000余次,政治轮训覆盖基层党员民警1.5万余人。各单位以监狱工作大讲堂(实战大练兵理论学习)、书记讲党课、专题读书班、政治轮训、战训营等多种形式开展政治理论、法律法规、党纪党规等轮训170期。深入开展革命传统教育和党性教育,组织党员民警赴红色教育基地、党风廉政教育基地开展主题党日活动,激励党员民警忠诚履职、勇于担当。
——锤炼过硬素质。启动2024—2026年湖北监狱系统人民警察实战大练兵,聚焦“七练七强”,紧扣队列训练、警用武器使用、体能训练、警械具使用、徒手防卫与控制等实战需要,举办业务培训740次,组织专题讲座262场,培训1.3万余人。分层分类分片区举办警体运动会、制衣生产技能竞赛、应急处置指挥竞赛、特警警组狭小空间处置竞赛、普警队列会操竞赛等比武竞赛100余场次,组织消防安全、疫情防控、夜间罪犯紧急外医、“三警”联动处置暴恐袭击等应急处突演练100余场次,全力维护监狱安全稳定。择优选派148名民警赴苏浙川渝等地监狱跟班学习调研,以他山之石琢己身之玉。
——弘扬榜样精神。榜样之花,灼灼其华。大力弘扬党的优良作风,加大先进典型选树表彰力度,先后开展了“五事型”领导干部、“三牛型”民警评选,策划了全省监狱系统第三届“最美女警”暨首届“最美警属”投票评选活动,共评选出“五事型”领导干部50名,“三牛型”民警100名,“最美女警”35名,“最美警嫂”20名,榜样效应持续激发,警心进一步激励,在全系统掀起了一股“创先争优、见贤思齐”的新热潮。与湖北卫视联合制作首部大型人文法治纪实栏目《向心之路》,记录湖北监狱民警改造罪犯的真实故事。持续办好“爱在警营,情暖民警”十件实事,始终把暖警惠警作为凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志的重中之重b体育sports,创新形式与载体,全面提升队伍的“软”实力与“硬”底气。
——从严管党治警。建立政治生态分析联席会议机制b体育sports,对标对表分析研判“5+15+21”指标体系,推动政治生态分析研判工作规范化科学化,以风清气正的政治生态引领湖北监狱工作高质量发展。建立完善监狱机关全面管党治警工作体系,纵深推进政治巡察,全年分2批次对全系统10个单位开展政治巡察,做到发现一批问题、形成一片震慑、推动一轮改革、促进一方发展。
——落实核心制度。坚定不移把维护国家政治安全放在压倒一切的首要位置,充分发挥“情指行”一体化实战实效,扎实做好涉政、涉稳、涉舆情等重大风险工作。坚持问题导向,深入开展集中整治,出台《进一步加强监管安全工作的意见》等制度,严格落实人员进出管理、围墙周界管控、离监外医等核心监管制度,确保监狱绝对安全稳定。开展安全生产治本攻坚3年行动,落实双重预防机制,确保不发生较大以上生产安全事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”b体育sports,做好信访维稳工作。
——加强隐患排查。始终坚持“隐患就是事故、隐患就是案件”理念b体育sports,常态化开展安全隐患排查。建立飞行检查制度,不固定成员、不固定时间,通过明察暗访对全省各监狱进行飞行式督查检查,摸清真实情况,督促整改落实。定期对全国全省通报的安全案事件进行复盘剖析,举一反三,查找短板,堵塞漏洞。在全系统深入开展安全隐患排查、“严肃直接管理,净化改造环境”以及“捎买带”整治等专项行动,通过监狱自查、警务督查、信访排查,开展“牢头狱霸”打击治理,维护良好改造秩序。
——深化监地协作。主动融入地方安全治理体系,构建起联防联动联处的监地协作新格局,全省押犯监狱全部纳入驻地党委平安建设领导小组成员单位,安全生产重点单位。普遍与公安、武警建立情报共享的联防联控应急处突机制,建立防逃治逃工作体系。常态化开展反恐防暴处突“三警”联合演练,普遍与安监、消防等部门建立了安全生产应急处突机制,为监狱安全稳定创造了良好的外部环境。
全省监狱系统坚持以人民为中心的发展思想,主动扛起社会责任,深刻认识“每改造好一名罪犯,就挽救一个家庭、和谐一片社区、稳定一方百姓”,把罪犯教育改造作为加强社会治理的前端工程来抓,以罪犯行为规范“小切口”撬动监狱治理“大文章”,持续深化罪犯教育改造、监管改造、劳动改造深度融合,努力把罪犯改造成为合格的守法公民。
——打造改造品牌。全省各监狱创新开展罪犯行为规范、队列会操、歌咏“三项竞赛”,“书香文化进监狱”以及“零违纪”创建等活动b体育sports,规范内部管理,2023年罪犯严重违纪同比下降25%。教育改造工作逐步形成品牌,湖北监狱经验走向全国,“三项竞赛”做法3次纳入全国监狱培训班课程b体育sports,罪犯读书活动作为我省优秀阅读项目向中宣部推介,外省单位多次来我省交流学习。
——预防重新犯罪。强化服刑人员职业技能培训,联合全省人社部门统一组织“春风行动进高墙”临释人员就业推介活动,现场签订就业意向3000余份。探索并建立全省自愿接收刑释人员就业安置企业库,已收录企业485家。努力为罪犯刑释后提供必要的社会保障,从而预防减少重新犯罪,维护社会稳定和人民群众安全。连续14年深耕“特别家书”,动员罪犯给家乡司法局、家人写信1万余封,罪犯改造整体效果得到有效提升。
——推动综合施治。参与推动将监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等五项工作作为整体来抓,连续两年组织全省监狱“统一开放日”活动,邀请执法监督员、人大代表、律师等社会各界人士及罪犯家属5000余人进监,面对面开展帮教,取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果和改造效果。打通监狱与全省各地1400多个司法所网络连接,建立全省视频会见系统。
——着力建立执法内控机制。巩固深化政法队伍教育整顿成果,发扬自我革命精神,创建刑罚执行“1+3+3”内控机制b体育sports,从源头上防止违法违规减刑、假释、暂予监外执行问题发生。增强办案协同合力,加强与法院、检察院沟通联系b体育sports,定期召开联席会议,推动内部监督持续深化b体育sports,切实把好刑事司法最后一道关口。实施案件提请、案件评审、案件评查“三项改革”,在28所押犯监狱全覆盖建立案件评审中心、证据保全中心,推动办案质效大幅上升,案件抽查合格率100%,优秀率达80%。
——着力推动严格公正执法。深入学习贯彻习近平法治思想,举办“湖北工匠杯”监狱民警执法管教技能竞赛活动,全面提升民警执法能力和水平。聘任全省监狱系统首届执法监督员34名,常态化邀请检察机关、人大代表、政协委员、律师、罪犯亲属以及执法监督员等列席旁听评审委员会会议,强化外部监督。以监狱法实施30周年为契机提升依法治监水平,完成省人大常委会监狱法执法检查整改任务,积极参与监狱法修订研究。推进狱务公开,我省狱务透明度指数排名全国第7,连续4年进入前十位,作为全国监狱系统唯一代表在《中国政务公开发展报告(2024)》发布暨政务公开理论与实践研讨会上交流发言。
——创新改造评估体系。用改革的办法加快推进罪犯改造质量评估中心建设、评估体系建设,推动构建以狱内危险性评估、认罪悔罪评估、心理评估、离监再犯风险评估为主,狱外重新犯罪常态化监测为辅的具有湖北特色的罪犯改造评估体系。探索建立重新犯罪调研评估机制,推动刑释人员的跟踪回访,摸清重新犯罪的底数,把握导致重新犯罪的原因和规律,进一步提高罪犯改造质量,更好以改造成效促进社会稳定。
回望来时路,阔步新征程。站在新的历史起点上,全省监狱系统将始终深入学习贯彻习近平法治思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向b体育sports,守牢安全底线、践行改造宗旨、推进改革发展,进一步强基础、提质量、建机制、抓统筹,推动各项工作落实落地落细,为实现湖北监狱“双一流”建设目标,护航中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。
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新京报讯(记者吴梦真)11月30日12时50分,福建省福州市晋安区某酒店旁,一名女子落水被困。当地消防救援部门接到报警后立即赶往现场,见女子昏迷,救援人员及时通过心肺复苏“抢”回一命。消防员林松为落水女子做心肺复苏。 图源:福州市消防救援支队消防救援人员告诉记者,他们到场后发现,落水女子已经被热心群众用长竹竿救上岸,但因溺水已经失去意识。医护人员还未赶到现场,消防员林松主动站出来为女子做了心肺复苏。一下、两下、三下……经过一分多钟的急救,落水女子终于咳出一口水,恢复了呼吸和心跳,初步恢复意识。在120赶来后,消防救援人员将女子移上救护车b体育sports,送到医院治疗。据了解,因现场处置得当,救治及时,该女子目前无生命危险。 编辑 彭冲 校对 李立军
培训班采取线下集中与视频同步方式,对监狱系统2.23万政工条线干警进行全覆盖培训,聚焦政治建设主题,邀请中央办公厅、中央组织部、中央政法委、中央党校(国家行政学院)有关厅局负责同志和专家,围绕学习贯彻习近平总书记重要论述、加强机关党的建设、做好新形势下思想政治工作、严格执行防止干预司法“三个规定”、提高政治能力等内容授课,并通过分组研讨、学员论坛分享交流做法。学员们普遍认为,此次培训班站位高、定位准、覆盖全,既有理论解读,也有经验介绍、实务指引,是强化政治建警的重要举措,对提升监狱系统政治工作质效、建强监狱人民警察队伍,以政治工作现代化服务保障新时代监狱工作高质量发展具有重要意义。
危难之际,总有一群凡人英雄挺身而出,以平凡之躯行英雄之事,用善行微光聚光成芒、集火成炬。“一人兴善,万人可激。”为减轻困难见义勇为人员子女教育负担,帮助其子女完成学业,2019年起,四川省见义勇为基金会(以下简称省见义勇为基金会)设立了困难见义勇为人员子女助学公益项目,连续五年为困难见义勇为人员家庭提供经济支持,确保其子女能够顺利完成学业,为社会培养更多有知识、有道德、有责任感的公民。
记者从省见义勇为基金会获悉,今年以来,省见义勇为基金会预算49万元用于资助符合条件的困难见义勇为人员子女,资助范围覆盖见义勇为人员子女在大学(含大专)、高中(含职高、技校)及义务教育阶段的学费、书本费及生活补助。目前,2024年度困难见义勇为人员子女公益助学金已顺利完成发放b体育sports,惠及73名见义勇为人员子女b体育sports,其中,大学(含大专)32名、高中(含职高、技校)18名、义务阶段(小学、初中)23名。
十年来,舒琴华一直以父亲为榜样奋发进学,顺利考入四川工商学院,2023年起至今,连续两年获得我省困难见义勇为人员子女公益助学金,共计2万元。在校期间,舒琴华努力考取了幼儿教师资格证、保育员职业资格证等专业证书b体育sports,踊跃参加班团组织的政治理论学习和主题班团活动,还时常勤工俭学减轻家庭负担,成为了老师同学眼中品学兼优的好学生。
2020年5月3日,绵阳市三台县男子江松发现邻居江崇地夫妇掉入沼气池,不顾安危跳池救人,不幸经抢救无效离世b体育sports,同年被三台县人民政府授予“见义勇为公民”称号。得知江松去世后留下年弱的两子、年老的父母和无劳动能力的妻子,一家人的生活仅靠务农和低保政策的微薄收入维系,家境十分困难,省见义勇为基金会从2021年至今共资助兄弟俩1.4万元,有效改善了兄弟俩的生活,使其能够安心求学。
“政府先后多次到家里走访慰问,了解到我父母年龄较大,家庭开支均靠在家务农维持,经济条件十分困难,还要供养我读书,积极为我们申请了四川省困难见义勇为人员子女助学金。这笔钱不仅帮助我家解决了经济问题,更是精神上的鼓励b体育sports,让我深感温暖和力量,让我深深地感受到政府对见义勇为人员及家庭的关爱……”几天前,四川省内江医科学校学生袁徳玲专程向省见义勇为基金会写来感谢信,为近三年来享受到的共计9000元公益助学金表示了感谢。
袁徳玲在信中写道,其父亲袁道德在2004年4月积极阻止盗贼违法犯罪,帮助公安机关抓捕犯罪嫌疑人,于同年9月被贡井区人民政府授予“见义勇为公民”称号b体育sports,这让她备受鼓舞,今后将把父亲的勇敢和坚毅、正义与担当传递下去,尽自己所能帮助身边有困难的同学,让更多人感受到关爱和支持。薄薄一纸感谢信,承载着被资助的见义勇为人员子女的浓浓感激,更是对助学工作的最佳认可。
2012年,简阳市村民刘荣安从火中救出年幼的姐弟二人,自己却因前胸皮肤和上呼吸道灼伤留下严重后遗症,长期无法正常工作,由妻子照顾康复治疗b体育sports,全家仅靠其子每月在外务工收入的4000元维生。得知刘荣安之女刘星雨就读于四川电子机械职业技术学院,每年需负担学费、食宿等费用,家庭收入与支出悬殊较大,省见义勇为基金会将其列为2024年困难见义勇为人员子女助学公益项目资助对象,10000元公益助学金为这个困难家庭减轻了不少负担。
为确保助学金发放及时准确,省见义勇为基金会严格执行财务管理制度,制作助学金《收款回执》,由见义勇为人员本人或其亲属对助学金额等核实、签署姓名后,快递回省见义勇为基金会。每一笔助学金都坚持专款专用,通过银行转账方式直接转至见义勇为人员或亲属个人账户,各市(州)还按照省见义勇为基金会工作要求对资助对象进行了回访。目前,省见义勇为基金会已建立完善了省、市(州)、县(市、区)三级见义勇为人员信息库,安排专人负责,实行动态管理,为今后精准开展见义勇为人员帮扶救助工作奠定了坚实基础。