书单｜立德齐今古，藏书教子孙

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加强和改进死刑案件办理和死刑复核监督，正确把握职能定位与职责任务是关键。据悉，过去五年，最高检印发了《关于依法妥善办理死缓第二审案件的通知》，着力做好死缓二审案件开庭审理工作；与最高法、公安部联合召开死刑复核案件证据问题座谈会，印发会议纪要，切实加强死刑复核监督工作，把好死刑案件的事实关、证据关；对死刑案件证据问题进行反向审视，编发典型案例，以案为鉴、以案促改，进一步提升死刑案件办理质量。

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比如，在“某村民组不服安徽省某县人民政府山林权权属争议处理决定行政复议案”中，行政复议机关认定行政机关确权行为合法适当的同时，积极处理两个村组之间的相关林地边界纠纷，为同类山林权权属纠纷的解决提供了重要参考。对于此类案件，行政复议机关应打破“就事论事”“机械办案”思维，准确把握当事人的深层次利益诉求，彻底解决行政争议“背后”的矛盾纠纷，实现争议的源头化解。

据悉，新修订的行政复议法施行后，司法部制定印发意见，对行政复议调解和解制度进行全面细化。各级行政复议机关加大工作力度，全面提升行政复议调解和解质效，化解了一大批涉及群众切身利益的矛盾纠纷。统计显示，2024年上半年，在全国收到的29.2万件行政复议案件中，办结案件为22.5万件，复议后未再进入行政诉讼程序的为20.2万件，案结事了率超89%。（记者白阳）