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【1018早报】真是好密集的经济政策发布的周五

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当地时间11月15日上午，习近平主席向在秘鲁利马举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲。围绕“亚太经济何去何从”这一重大课题，习近平主席深刻总结亚太发展的成功经验，提出携手推动普惠包容的经济全球化的中国主张，深刻阐释中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的世界意义，为亚太大家庭共同发展擘画新的蓝图。

亚太经合组织的发展顺应经济全球化大潮，亚太国家已经深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。尽管单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，但经济全球化发展大势从未改变。新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。亚太经合组织要正确引导经济全球化方向，推动经济全球化更多释放正面效应，进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。

几十年来，亚太地区经济保持了强劲增长，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。亚太的成功源于始终致力于维护地区和平稳定爱游戏app官网登录，源于始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义，源于始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。放眼未来，亚太要继续做推动经济全球化的火车头，必须擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体。

中国的发展离不开亚太，也将进一步造福亚太。中国是13个亚太经合组织经济体最大贸易伙伴，对亚太经济增长贡献率达64.2%，带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长，始终是亚太区域合作的动力源和推进器。今年7月召开的中国共产党二十届三中全会提出要在5年内完成300多项重要改革举措，这将为中国经济社会发展注入强大动力，也将为世界发展带来新的更多机遇。中国将全面深化改革、推动高质量发展、坚定不移走绿色发展之路、建设更高水平开放型经济新体制，继续为全球经济注入强劲动能，引领世界经济提质增效，为全球绿色转型提供重要动力，继续和世界分享中国发展机遇。这不仅是中国对推进亚太合作、携手构建亚太命运共同体的坚定承诺，更是中国面向世界、面向未来、面向共同发展的长远思考。

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然而，案件尚未进入实体审判程序，壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来，双方合作之初，曾在签订的《经销商协议》中约定，“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层，双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时，双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定，该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议：一方面，从合同约定角度看，双方当事人协议选择仲裁，排除了法院的管辖权；另一方面，案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议爱游戏app官网登录，已经超出双方协议约定进行仲裁的范围，法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释，关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

怎样落实好党中央的要求？在获取相关案件线索后，最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析，发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为爱游戏app官网登录，不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说，“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

启动民事监督程序后，检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式，听取了多方意见，认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定，此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益，超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围，《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。