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11月11日晚，位于珠海市香洲区的珠海市体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，习近平总书记高度重视并作出重要指示。省委书记黄坤明在案发后第一时间召开视频调度会和专题工作会部署伤员救治和处置调查工作，并于12日下午主持召开省委平安广东建设领导小组会议，认真传达学习习近平总书记重要指示精神，落实李强总理等中央领导同志指示要求，研究我省贯彻落实意见港澳宝典11133正版官方2024，部署进一步做好伤员救治、案件处置和全省维护安全稳定工作。省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。

黄坤明指出，珠海发生的这起驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡和恶劣社会影响，令人十分震惊、十分痛心。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，始终牢记公共安全是最基本的民生，认真对照总书记、党中央部署要求，深刻反思、深入检视、深刻警醒，全力做好伤员救治和案件处置工作，以更大力度、更有力措施做好全省维护安全稳定工作，切实保障人民群众生命安全和社会稳定。要全力做好伤员救治，调集最强专家力量，尽最大努力挽救生命，最大限度减少因伤致残，同时及时进行心理疏导，给予更多关心关怀。要用心用情做好伤亡人员及家属安抚善后工作，周全周到办好伤害赔偿、困难救助等事宜，最大可能给家属以心理慰藉。要迅速开展事件调查，尽快查清案件真相和作案动机，依法严惩凶手，有效震慑犯罪、安定人心。要加强权威发布，实事求是发布案件信息，及时回应群众关切。要深刻吸取教训，举一反三开展公共安全领域风险隐患排查整治，坚持防微杜渐，坚持问题导向，从源头上加强风险防控，扎实推进社会矛盾问题专项治理，深入细致做好婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉、涉农涉土、涉众金融、房产物业等各类矛盾纠纷排查化解，注重加强对困境人员和困难群众的救济帮扶，全面强化重点人群管理服务和社会面治安防控，切实消除各类突出治安隐患，严防极端案事件发生。

黄坤明强调，全省各级党委政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把维护安全稳定工作摆在重中之重的位置抓紧抓实抓到位，各级党政“一把手”要亲自抓、促落实，深入基层一线督促检查，一竿子插到底，推动平安建设各项工作真正落到实处、取得实效；各职能部门要各司其职、密切配合，自觉落实好本行业领域监管责任，合力打造更高水平的平安广东，让人民群众安居乐业，让社会大局平安稳定，让父老乡亲的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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城市更新是城镇化发展的必然过程，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措，也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段，今后一个时期，城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时，将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。

城市更新蕴含巨大潜力，首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容，需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时港澳宝典11133正版官方2024，老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外，既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。

在实施城市更新行动过程中，国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。2023年至2024年，中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元，将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年，城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单中，城市更新占有一定比例，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。

挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力，可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大，单靠政府投资远远不够，必须建立多元化投入机制，加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域，可以完善投入机制、提高投入效率，充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域港澳宝典11133正版官方2024，也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。

推进城市更新，房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新，把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外，拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。