莫纪宏：试论法治改革与法治创新的辩证关系

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“年终岁尾，非常感谢大家在百忙之中抽身来为法院工作把脉问诊、提出意见建议，与我们一起携手把司法审判工作做得更实更好。”12月30日下午，最高人民法院召开部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，面对面听取对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法审判工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“报告站位高远、内容丰富，充分体现了人民法院践行习近平法治思想的务实成效”“人民法院着力解决群众急难愁盼问题，从报告中能够感受到质朴的为民情怀”“我在调研中发现基层法院在诉讼服务中心都用上了起诉状、答辩状的示范文本，这极大方便了当事人‘自助’诉讼”“营造法治化营商环境成效显著”“这几类案件数量明显下降，体现了综合治理的成效”“近些年，法官们通过普法宣传、巡回审判等形式，不断改善农村法治环境，既提高了村民的法治意识，也维护了农村和谐稳定”……全国人大代表王小云、王虹、朱少辉、朱征夫、李谢华、张荣、张涛、陆晓琳、陈晓拴、林正佳、郑月明、袁伟、惠凤莲、喻渝，全国政协委员伍爱群、刘广、刘梅林对过去一年法院工作取得的进展给予充分肯定，对最高法工作报告稿总体表示赞成。

“过去一年，法院在保护知识产权、服务新质生产力发展方面采取了很多很有效的举措，希望增加笔墨”“建议突出涉外审判工作取得的新进展新成效”“建议进一步充实人民法院‘抓前端、治未病’的工作成果”“希望加大对基层组织、专业机构调解的指导力度，合力化解矛盾纠纷”“建议严厉打击部分自媒体对民营企业家的污蔑行为”“建议法院与有关方面进一步加大对拖欠企业账款问题的治理力度”“建议增加一些群众身边的民生案例，对大家‘习以为常’但实际上‘深恶痛绝’的行为亮明态度”“希望能增加一些涉及老年人权益保护的案例、涉及妥善化解医患纠纷的案例”“希望进一步加大涉军执行工作力度”“希望法院能为高校法治建设提供更大支持”“建议进一步完善法官队伍成长体系和权益保障机制”“建议用好新媒体平台，加大对法院工作的宣传力度”“建议加大上级法院对下监督指导力度，促进提升整体审判质效”“我调研了解到一些地方法院的特色做法，会后提供给起草组参考”……大家结合自身履职和调研情况，对改进法院工作提出45项工作建议，对最高法工作报告提出具体修改意见。

“站位很高，内容丰富，情真意切，充分体现了代表委员为人民的高度责任感和初心使命。”听了大家的发言后，张军从强化政治建设、依法公正履职、锻造过硬队伍3个方面，向代表委员简要介绍了一年来人民法院的主要工作情况。他指出，代表委员提出的意见建议代表了人民群众的心声，鼓励和肯定也是期望和鞭策，要从中看到工作中的差距和不足，坚持干字当头、狠抓“九分落实”星空无限传媒官网，不断总结、改进、提升，努力跟上、适应人民群众更高水平的司法需求。“接受代表委员监督，永远在路上。”要逐条逐项对照，进一步把报告改好，把工作做好，把全过程人民民主的要求不断落到实处。