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前述案件中,2021年1月至2021年8月,被告人王某、李某等人以每次或每月200元至400元不等的价格,通过他人借用医保参保人的医保卡,冒用老年人的身份,以虚开的方式,低价购买相关药品,而后转卖得利。经查,王某、李某共计骗取医保基金106万余元。徐某某等出借医保卡的医保参保人员骗取国家医保基金数万元至数十万元不等。

在综合分析研判案件事实、证据的基础上,根据犯罪嫌疑人的作用、地位、分工等情节,依法认定主从犯。对于“收、贩、销”链条上的主犯,检察机关建议判处10年以上有期徒刑,并处罚金。对于涉案医保人员,考虑到多为60周岁以上老年人,受他人利益蛊惑、主观恶性不大,参与程度较低、获利较少,依法认定为从犯,予以从轻或者减轻处罚,除却累犯,均建议适用缓刑;对于犯罪金额较少的,依法相对不起诉。

宝山检察院通过审查卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问证人并走访全市多家医疗机构调查后发现,涉案医疗机构存在委托代配药制度执行不严格、门诊医师怠于审核把关、日常管理不完善等问题,遂向相关区行政管理部门制发《检察建议书》。同时针对医保诈骗案件中,诈骗人员通常具有的活动轨迹异常、就诊医院异常、就诊频率异常的特征,宝山区检察院还联合区公安分局、医保局协作搭建“异常人员就医数据模型”。通过运用该数据监督模型,共发现监督线索62条,成功追诉88人。

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“我们家一天能生产1000多条,当天就能全部发走。”“80后”针织户张峰正和家人忙着清点货物,处理订单。他自幼看着父亲张相东做秋裤、卖秋裤。在他看来,“秋裤村”生产秋裤的最大优势就是价廉物美。随着秋裤面料、款式等方面的不断提升,吸引了内蒙古、新疆、黑龙江、四川、福建等多地的批发商前来下单。“一条秋裤的批发价不到5元(人民币,下同),主要面向中老年人市场。”张峰说。

“每年7月份,我们村开始进入生产和销售秋裤的旺季,这种热度能一直持续到次年的1月。”姚家坡村党支部书记石西军告诉记者,全国每卖出3条秋裤,就有1条来自姚家坡村。作为远近闻名的“针织加工专业村”和“秋裤村”,全村380多户中,有160多户从事秋裤加工,带动本村及周边村庄1600余人就业,秋裤年产量约8000万条092美狮贵宾会,年产值过亿元。

“我们也会接到弹力秋裤、毛绒秋裤等新产品订单。”张峰说,父辈为秋裤产业的发展开了局,凭借脚力开拓了市场。现如今,对于子承父业的他们来说,除了在原料上下功夫,还要设计更多款式和花色,在保证暖和、舒适的同时092美狮贵宾会,紧跟时尚潮流,满足更多年轻人需求。“客户需要什么,我们就生产什么。像今年素色秋裤的订单就比较多,我们就及时调整了布料的花色,赶制素色秋裤。”

“70后”针织户张宪刚则将目光转向牛仔裤加工。“尽管秋裤产销两旺,但这属于劳动密集型产业,村民们多数只赚取绵薄之利。”。在他看来,“秋裤村”不仅要提升秋裤产量,保障市场供应,更要有“质”的改变。从2017年开始,张宪刚升级设备,实现了全流水线作业。“每月牛仔裤产量5000余条,年营业额突破70万元。”

石西军说,与周边村相比,姚家坡村并没有得天独厚的发展条件,靠的是后天打拼。“过去农村土地贫瘠、收入少,村民很早开始靠加工针织品赚钱,吸引大量外地企业上门提供原材料。”他认为,姚家坡村针织产业起步早,一批又一批姚家坡人前赴后继,照葫芦画瓢在村内开起家庭式作坊。这些作坊不仅带动了本村的经济发展,还逐渐形成具有一定规模的产业集群。

对于张宪刚、张峰、姚淑民来说,他们都曾短暂地“逃离”过“秋裤村”,到大城市闯荡。“我们不能不做秋裤,但也不能只做秋裤。”张宪刚说,秋裤已成为姚家坡村的支柱产业,他们有责任将这份产业做大做强。与此同时,他们更想通过技术创新和品牌建设,提升秋裤的品质与附加值,拓宽销售渠道,让姚家坡村的秋裤走向更广阔的市场,为村民带来更多经济收益。