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近日，四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题，分南、北两条线，深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效金沙娱场城app下载，通过实地走访和座谈交流，紧盯经营主体的痛点堵点问题，探寻企业发展的法治“金钥匙”，总结宣传先进经验和工作典型金沙娱场城app下载，为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。

调研期间，来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地，深入基层一线，与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流，亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷，切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。

宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍，目前，中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策，全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态，持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来，已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起，受理办证、车检等行政审批事项100余次，服务企业员工800余人，就地化解园内矛盾纠纷200件。

看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕，四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示，宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道，“早些时候，我们还走访了宣汉县综治中心，各政法单位工作人员集中办事，有力整合各类法律服务资源，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务，从降低企业法律风险和经营成本上看，具有很强的借鉴意义。”

“大量商户、企业的法律服务需求大，但大部分纠纷的标的额有限，‘法治体检’则能有效防范法律风险，为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作，他说道：“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合，无论是产业园区警务站还是法治服务中心，政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点，既帮助企业依法合规经营，也注重化解矛盾纠纷金沙娱场城app下载，形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”

“企业遇到难题，可以下单，然后法治跑团来派单，执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区，“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择，法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环，不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变金沙娱场城app下载，让经营主体需求说得出、听得到、能办好。

走进恩阳区明阳小微企业园，恩阳区委常委、政法委书记李超介绍，“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站（点）收集等线下方式相结合，及时登记受理市场主体需求。“县（区）法治跑团办公室统一汇总这些信息后，简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办，接办单位负责组织力量到企业开展相关工作，依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。

四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示，“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径，为优化营商环境，促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时，透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地，例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员，通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效，感到有责任做好归纳和总结，对这些经验进行提炼和推介，让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业，在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。

四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感，他说道：“‘法治跑团’聚焦做优政务服务，降低企业成本、优化发展环境，通过集中时间、集中人员、集中职能的方式，全面梳理法治代办事项，有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象，起到了有事必应、无事不扰的良好效果，成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’，为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件，必将有利于这片红色热土的长远发展。”

营商兴业，近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑，从“一滴酒”包含的法治“度数”金沙娱场城app下载，到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践；从“一站式”服务的细枝末梢，到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究，下一步，大家将结合此次调研成果，撰写调研报告，洞悉问题并提出针对性改进意见，依托自身平台资源开展宣传推广，为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。

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为了寻找迷路的父亲，12月9日晚上，陈勇和妻子从镇里匆忙赶回老家，走进村后面的那座山。两人没料到，一条电网拦在半山腰。陈勇瞬间趴到地上，再没能站起来。妻子提供的死亡证明显示，陈勇的直接死因为“电流效应”。当地多名村干部透露金沙娱场城app下载，电网是隔壁村一名60多岁的男性村民布设的，用于猎捕。一名村干部记得，事后走访时，有人称曾看到那名村民出售捕获的野生动物。事发后，这名村民不知去向。12月17日下午1点，当地警方告诉新京报记者，目前仍在搜寻嫌疑人。死者妻子：丈夫腿部有电击伤，电网曾引燃草坪 12月9日晚上，陈勇接到母亲的电话，说父亲下午进山采药材金沙娱场城app下载，现在还没回来。天黑了，山里没灯，父亲可能迷路了。陈勇父母住在湖北黄石阳新县枫林镇杨柳村，村后有座山，村民都管它叫“牛角尖”，常有野猪、野兔和野麂出没。陈勇平时不住村里，他和妻子刘朵住在镇上。当了二十多年初中老师，这两年，他被调到镇上的公办幼儿园当园长。放下电话，陈勇夫妇立刻赶回家。路上，陈勇打电话给同事，请他们进山帮忙找人。刘朵则打给村干部周鹏，请他带村民一同寻找。沿着父亲走过的路，两人进入牛角尖。天黑得看不见路，路是用挖掘机挖出来的，走起来磕磕绊绊。山里植被茂密，害怕对方走丢，两人一直手牵着手。走到半山腰，还是没找到。他们怀疑，父亲可能走了一条小路。刘朵拿出手机，想喊更多的人来帮忙。丈夫松开她的手，继续向前找。 “哎呀。”不到一分钟，前方传来丈夫的声音。刘朵跑过去，看到丈夫面朝下趴在地上。她把人翻过来，掐住人中，“我以为他摔跤了。” 这时，“呲”的一声，周围的草丛冒出火星，烧了起来。刘朵起身金沙娱场城app下载，用力踩灭了火焰。刘朵回忆，后来她打电话求救时，看到附近地上有两根金属线，像是被人弄断了，金属线的另一端分别绑在附近的两棵树上。她意识到，丈夫碰到了电网金沙娱场城app下载，弄断的金属线打出火花，引燃了草地。晚上8点左右，周鹏赶来帮忙。他在现场看到，一根和筷子差不多粗的金属丝拉在那。陈勇的鞋底被击穿，裤子全被烧掉，腿上烧出几个大坑金沙娱场城app下载，“都是电击伤（的样子）。”刘朵说。被送进医院后，陈勇最终不治身亡。当地医院出具的死亡证明（推断）书显示，陈勇的直接死亡原因为“电流效应”，根本死亡原因为“暴露于其他特指的电流下（未特指场所）”。陈勇的死亡医学证明（推断）书。受访者供图周鹏透露，后来法医也做了鉴定。他听法医说，“初步鉴定（陈勇）是（被）电打死的。” 当晚11点左右金沙娱场城app下载，在山中迷路的陈父从另一条路下山金沙娱场城app下载，回了家，得知了儿子出事的消息。村干部：电网夜间通电，曾接到村民举报多名村干部提到，肇事的电网，是附近湖田村一位60多岁的村民布设的。事发当晚10点左右，湖田村村干部李元接到消息，随即赶往那位村民家中。但当时他已经离开家，“他老婆说他跑了，不知道跑到哪里去了。” 李元告诉新京报记者，肇事电网由一块蓄电池、一个升压器和一根金属丝组成，“拿根金属丝（把山）包上一圈，一下子拉两三千米出去。”白天关闭电源，晚上开启电源，电流强度“能电死野猪”。事发次日，杨柳村村干部陈连和警方进入牛角尖排查。陈连回忆，事发地位于山腰，断开的金属线分别向山上和山下延伸，呈灰色，有锈迹，用白色扎带固定在离地面约30厘米高的树干上。事发地附近的树上，有固定电网的扎带。受访者供图排查人员分头行动，沿着金属线的走向，“一队往山上走，一队往山下走。” 陈连往山下去，渐渐发现金属线的走向“错综复杂”。一些点位上，金属线开始交错，“原本顺着一条（横向的）线走，结果又出现了一条纵向的线。” 走了约两个小时，差不多绕山一圈金沙娱场城app下载，他仍没见到金属线的尽头。据估算，他看到的金属线长度有2公里。其实金沙娱场城app下载，很早就有人举报那位村民在山上设电网。湖田村一名村干部回忆，今年4月，他收到举报，前去询问时，对方矢口否认。湖田村多名村干部表示，猎捕是他谋生的手段之一，在用电网猎捕之前，他也曾用其他手段猎捕野生动物。黄石市：全市禁猎野生动物，禁止使用电网湖田村和杨柳村的村干部告诉记者，事发后，已对两村村民进行排查，目前未发现其他人放置电网的情况。黄石市自然资源和城乡建设局（黄石市林业局）就此事回应新京报记者称，法律不允许各类私自猎捕行为。新京报记者注意到，2020年6月，黄石市人民政府曾发布《关于禁止非法猎捕、交易、运输和食用野生动物的通告》（下称“通告”）。通告第三条规定，全市行政区域为野生动物禁猎区。禁止在禁猎区内猎捕及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。第四条规定，禁止使用军事武器（制式枪械）、气枪（气压弹射装置）、毒药、麻醉药、炸药、排铳（火药枪）、玻珠枪（电击枪）、铁夹、排刺、猎套、电网（其他电击工具）、地枪（地弓）、弹弓（弹力弹射式装置）、粘网和其他非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置等工具猎捕野生动物。周鹏记得，逢年过节，全镇会召开安全大会。每次会上都强调，禁止放置电网，并要求村干部排查放置电网的情况。上一次开会是10月1日之前。每次排查，村干部都会挨家挨户走访金沙娱场城app下载，因为地处江西、湖北交界，村干部还会专门提醒，要注意陌生人，“担心外省人来山上放电网。” 近几次排查中，周鹏没听村民提起后山有电网。事发后，却有村民表示曾在山中看到疑似电网的金属丝。据他推测，平日野猪经常出没田间、啃食庄稼金沙娱场城app下载，“可能之前有人觉得，电网可以防野猪，不是坏事。” 此前，当地还曾公布两起因架设电网非法狩猎引发的案件。 2019年9月，有两人在龙港镇龙港村架设电网非法狩猎金沙娱场城app下载，因电网短路产生火花，引发森林火灾金沙娱场城app下载，山场过火面积54.31公顷。其中一名犯罪嫌疑人因涉嫌失火罪、非法狩猎罪，被移送检察院审查起诉。 2019年9月中旬至10月下旬，有四人在洋港镇泉口村架设电网非法狩猎，先后猎捕到野兔三只、野猪三头。某日晚上，在猎捕一头200多斤的野猪时，电网引发火灾，山场受害面积达180.7公顷。其中两人因涉嫌非法狩猎罪、失火罪，一人因涉嫌非法狩猎罪，均被移送检察院审查起诉。（应受访者要求金沙娱场城app下载，文中人物均为化名。）新京报记者丛之翔实习生翟未萌武亮亮编辑彭冲校对刘军