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近日,四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题,分南、北两条线,深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效,通过实地走访和座谈交流,紧盯经营主体的痛点堵点问题,探寻企业发展的法治“金钥匙”,总结宣传先进经验和工作典型,为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。

调研期间,来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地,深入基层一线,与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流,亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷,切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。

宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍,目前,中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策,全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态,持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来,已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起,受理办证、车检等行政审批事项100余次,服务企业员工800余人68开元国际app下载,就地化解园内矛盾纠纷200件。

看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕,四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示,宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道,“早些时候,我们还走访了宣汉县综治中心,各政法单位工作人员集中办事,有力整合各类法律服务资源,为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务,从降低企业法律风险和经营成本上看,具有很强的借鉴意义。”

“大量商户、企业的法律服务需求大,但大部分纠纷的标的额有限,‘法治体检’则能有效防范法律风险,为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作,他说道:“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合,无论是产业园区警务站还是法治服务中心,政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点,既帮助企业依法合规经营,也注重化解矛盾纠纷,形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”

“企业遇到难题,可以下单,然后法治跑团来派单,执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区,“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择,法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环68开元国际app下载,不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变,让经营主体需求说得出、听得到、能办好。

走进恩阳区明阳小微企业园,恩阳区委常委、政法委书记李超介绍,“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站(点)收集等线下方式相结合,及时登记受理市场主体需求。“县(区)法治跑团办公室统一汇总这些信息后,简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办,接办单位负责组织力量到企业开展相关工作,依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。

四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示,“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径,为优化营商环境,促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时,透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地,例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员,通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效,感到有责任做好归纳和总结,对这些经验进行提炼和推介,让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业,在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。

四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感,他说道:“‘法治跑团’聚焦做优政务服务,降低企业成本、优化发展环境,通过集中时间、集中人员、集中职能的方式,全面梳理法治代办事项,有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象,起到了有事必应、无事不扰的良好效果,成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’,为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件,必将有利于这片红色热土的长远发展。”

营商兴业68开元国际app下载,近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑,从“一滴酒”包含的法治“度数”,到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践;从“一站式”服务的细枝末梢,到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究,下一步,大家将结合此次调研成果,撰写调研报告,洞悉问题并提出针对性改进意见,依托自身平台资源开展宣传推广,为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。

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“我记得你,去年冬天地震的时候来了。”见到记者,积石山县的村民热情地打招呼。2023年12月18日23时59分,甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县(以下简称:积石山县)发生6.2级地震,地震造成甘肃、青海众多群众受灾,上万间房屋倒塌。甘肃、青海多部门组织人员第一时间全力开展搜救,并安置受灾人员。地震刚发生时,新京报记者赶到震中积石山县,记录了地震发生后人们抗震救灾的现场。时隔一年,新京报记者重返积石山。我们看到,废墟上倒塌的房屋已重新建起,房屋、道路裂缝已被修补。我们见到了一年前见过的人们,也终于有机会和积石山县的人们一起讲述震后这一年他们走过的路。在所有人的努力下,10080户原址重建住房如期建成入住,13个集中安置点10015套住房全部建成交付,受灾人员陆续搬入新居。他们正逐步回到正常生活。积石山县大河家镇陈家村,高兰芳家建上了新房。新京报首席记者 马骏 摄恢复生意的五金店从高速下来进入积石山县,一路开车到达大河家镇,人们忙忙碌碌的生活映入眼中——店铺正放着音乐吸引顾客,孩子们在路边玩耍,有人趁着天气正好收拾着房屋。部分因天气暂停施工的老旧建筑还留有去年地震带来的伤痕。“您还记得我吗?”记者来到了张辉云经营的五金店里向他打招呼,这位50多岁、敦厚质朴的男子伸出双手紧握着记者的手,脸上也不自觉地露出笑容,“我记得,去年冬天地震的时候来了。”张辉云在五金店内工作。新京报首席记者 马骏 摄去年积石山地震次日,记者在报道大河家镇震后灾情时,采访的第一个人就是张辉云。当时他正在查看被垮塌墙体掩埋的店铺,面对镜头流下泪来。张辉云告诉记者,自己是从农村出来的,从14岁开始跟着父亲做生意,一直到50岁。地震发生时,他看到几十年辛苦挣来的店铺一下子就没了,“心里有种说不出的难受。”但好在,自己家11口人全都平安无事。地震发生不久,张辉云和家里人就把店铺里一部分未受损的东西收拾出来重新开门经营。在原有货品的基础上68开元国际app下载,张辉云采购了马桶、水暖管道、吊扇等之前不曾售卖、但灾后重建能用得上的东西,平价卖给了和他一样受灾的乡亲们。为了能够帮助大家共渡难关,许多人都只是留下了购买清单,张辉云并没有让他们立即付钱。张辉云记录的购买清单。新京报记者 马骏 摄“慢慢干呗”,张辉云扛着巨大的压力重建了店铺。他说经历过灾情后,自己更愿意去主动帮助那些需要帮助的人。回忆起过去一年的经历,张辉云再次流泪了。他下垂的眼袋、脸上深如刀刻的法令纹,都记录着岁月的磨砺和沉淀。如今,张辉云的五金店经营情况已经恢复到了地震前的样子。两个儿子平时都会在店里帮他打理。空闲时,父子三人会坐在一起聊聊家里和店里的情况,张辉云脸上也多了许多笑容。愈合在积石山县大河家镇陈家村,新京报记者再次见到了高兰芳。一年前地震发生的瞬间,高兰芳毫不犹豫地用自己的身体挡住了倒塌的墙体,护住了两个女儿,她自己却因此受伤。高兰芳还记得当时的场景。她在院子里坐着,刚要起身的时候,两边的墙全倒了下来,她赶紧侧身把一个孩子护在怀里,另外一个孩子挡在后面。两面墙倒塌压在高兰芳的肩上。“还好她们(孩子)两个没事,这次真能把命捡回来,还行。”高兰芳和女儿在院子里晒太阳。新京报记者 马骏 摄到高兰芳家里时,她的孩子正在院中玩耍。曾经坍塌的地方,新房子盖了起来---白墙细腻光滑,几扇大窗户让阳光充分地进入房间。屋内还在布置,摆放着简单的家具,烧暖的炕陪着他们度过这个冬天。地震发生后68开元国际app下载,高兰芳却常常陷入矛盾之中。以前高兰芳一家四口分工明确,丈夫在外打工赚钱,她自己在家照顾两个孩子的生活起居。因地震受伤后,丈夫不得不在身边照顾她,但同时丈夫也是这个家唯一的经济支柱,照顾就意味着连家门都走不出去。“我希望他出去,又不希望他出去。”在村、镇、县三级政府的帮助下,高兰芳一家因地震受损严重的房屋已重建一新。高兰芳通过康复治疗伤情也在好转。她也在试图慢慢从心理上自我愈合,重新来接受如今的生活。高兰芳一家四口的日子也正在恢复原有的平静。高兰芳的大女儿在今年10月底的月考中获得了奖状,高兰芳的丈夫又一次走出了家门。明年,要拍一张全家福2023年12月18日至22日,在地震后的5天时间,积石山县人民医院里成功诞生了10名新生儿。地震期间,医院产科大夫、助产护士全员在场,充分保障孕产妇的生命安全。余震比较强烈的时候68开元国际app下载,他们就把东西都准备好装在应急包里,跑到楼下车里面接生。蹒跚走路的马怡萱快一岁了。新京报记者 马骏 摄马怡萱就是震后在积石山县人民医院出生的10名新生儿中的一个。如今,她也快一岁了。2024年12月15日,新京报记者来到甘肃积石山县寨子沟村,看到了被爷爷拉着手正蹒跚走路的小孩子马怡萱。“孩子(马怡萱)还小得很,儿子和儿媳妇在外面打工,我们就在照顾着。”马仪萱的爷爷马黑麦说,房屋坍塌后他们又在上面重新建了房,除了国家的重建补助,他们还享受了无息、贴息的专项贷款。新京报记者了解到,2024年3月15日,积石山地震灾后恢复重建项目全面开工,根据受灾人员自愿及房屋受损情况,分为维修加固、原址重建、集中安置三种安置方式。目前,积石山县28927户房屋已完成维修加固,10080户原址重建住房如期建成入住,13个集中安置点10015套住房全部建成交付,受灾人员陆续搬入新居。看着一家老小搬入新居温暖过冬后,马怡萱的父母就匆匆踏上了外出务工的路。“他们两口子希望用自己的劳动,能把贷款赶紧还完,让我们少操这份心。”马黑麦说。新房子盖好,地上晾晒着今年刚收获的玉米,马麦黑在家中照看着小孙女马怡萱。新京报记者 马骏 摄通过视频电话,马怡萱的爸爸马占虎告诉记者,自己出来已经工作三个多月了,可能要到明年年底才会回家。孩子的第一个生日,他们可能要错过了。马占虎告诉记者68开元国际app下载,他们夫妻现在都在厂里上班,没办法将孩子接到身边,每次都只能通过视频电话的方式看看孩子,“她会喊爸爸妈妈了,每次视频电话隔着手机屏幕她都会叫我们。”记者看到,马怡萱爷爷的手机里存了很多孙女出生以后的照片和视频,但没有一张全家老小在一起的合影。这位老人说,希望儿子和儿媳妇打工回来的时候68开元国际app下载,能把这张他期盼已久的合影补上,他很希望这一天能够早日到来。新京报首席记者 马骏 记者 吴梦真编辑 甘浩校对 杨利