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今年10月底,以“洪湖水浪打浪”著称的中国第七大淡水湖洪湖,突然见底了。现场视频里,当地居民三五成群地进入裸露的河床,在河道内遛弯散步,还有人在河道里搭起了帐篷露营。当地居民告诉新京报记者,水位降低的过程非常突然,“短时间内水域就变滩涂了。”公开资料显示,洪湖水域属长江支流的一部分,湖面350平方公里左右,位于湖北省洪湖市与监利市之间,是中国第七大淡水湖,也是湖北省第一大湖,被誉为“湖北之肾”。据水利部长江水利委员会消息,10月下旬以来,长江流域已全面进入枯水期。11月8日,长江委工作人员回应新京报记者,此次洪湖水位严重下降的主要原因是枯水期降雨量减少。当地媒体报道,从10月底以来,当地政府已开始引水抢险,开展多轮次的清淤疏浚作业,以确保沿岸供水安全。11月10日,洪湖当地市民告诉新京报记者,居民供水尚未出现问题。今年7月洪湖刚刚经历了抗洪防汛,为何在短短几个月后水位急转直下?未来又该如何预测、预防这种情况重演?当地市民“湖底散步”10月底,洪湖市民张敏(化名)的朋友圈忽然被“洪湖见底”刷屏。“全国人民都知道‘洪湖水浪打浪’,今年7月还在抗洪防汛,如今突然干涸见底,让人摸不到头脑。”张敏告诉新京报记者。当地受访居民介绍,“水域变滩涂”的情况是第一次见。洪湖每年都有水位下降的时候,但水位下降如此严重,记忆中是第一次。前几日,当地人可以从洪湖市某广场徒步进入裸露的河床。 张敏说,河床的景观非常奇特,砂质的河床像是绵延起伏的棉花田,看起来“又白又软”。洪湖内有座江心洲,此前当地人需要坐船才能到达,如今步行20分钟左右就能到。但“河床内的空气其实并不算新鲜”,时不时会飘来死鱼的味道,不小心还会踩到。洪湖突然干涸见底后,当地居民三五成群地进入裸露的河床,在河道内遛弯散步。视频截图除了来散步的市民,张敏还看见河床内有搭帐篷露营的年轻人。他觉得“这些人有点对自己的安全不负责”。张敏曾在网上刷到过在干涸河床游玩突遇洪水的视频,“河道在十几秒内就从小溪变成了洪流,在河道露营实在是太危险了。”一些“网红”也闻讯而来,在各个平台拍摄上传“洪湖奇景”。洪湖市民刘先生平常主要拍摄与洪湖有关的景色与河鲜。他说,这几天洪湖见底的视频内容给他带来了不少流量。“评论区大家都很好奇,为啥上半年还在抗洪防汛,如今却干成了这个样子。”武汉大学水利水电学院教授程磊对新京报记者表示,持续多日维持这种极低水位,会对当地生态产生诸多影响。“水位下降流量减少会引发湖泊、湿地、河流水面面积显著萎缩,河流纳污能力和自净能力会降低,对水质有一定程度影响;重要的栖息地萎缩,也会影响候鸟、水生动植物越冬。”从防汛到抗旱今年6至7月,接踵而至的3场大雨曾让洪湖沿岸拉响防汛警报。6月21日,当地单日降雨量曾达222.3毫米,居当日全国第一。当地媒体如此描述彼时场面:正值中考关键时刻,暴雨如注,城市犹如挂上一道水帘,洪湖城区多处出现渍水,某中考点附近积水最深处达30厘米。直至7月18日,洪湖水位才退至堤防工程安全的“保证水位”;8月5日,洪湖最终退出警戒水位,市防汛l级应急响应降为防汛ll级应急响应。彼时洪湖的水位是——26.11米。但让所有人意外的是,汛情和旱情的转换竟会如此之快。刚进入10月,洪湖市气象台就发布了干旱橙色预警,提醒“我市已出现重旱到特旱等级气象干旱”。9日,湖北日报发布《洪湖市自然灾害风险分析报告》,文中称:10月份气象水文出现以下特点:一是气温较常年偏高,月平均气温19.6℃左右,较常年偏高0.8℃左右;二是全市降水量50至70毫米,较常年偏少2至3成。同期长江其他流域水位也在持续下降。10月22日,水利部在官网转载了新华社文章《长江中下游及两湖水位持续走低》,文中载明,长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位持续下降。10月18日8时,干流汉口、九江、大通及洞庭湖城陵矶、鄱阳湖星子站水位较常年同期偏低3.16米至5.31米。同日,洪湖市政府宣布“昼夜奋战保市民供水”。11月初,从江心洲向洪湖水域望去c7娱乐模拟器在线,洪湖干涸见底c7娱乐模拟器在线,滩涂裸露。视频截图大概一周之后,有市民发现,洪湖见底,滩涂裸露。水域变沙滩的奇景开始在当地朋友圈流传,网传“可以从干涸湖底一路走到湖南”c7娱乐模拟器在线,但后来被辟谣。新京报记者梳理过往报道发现,上一次媒体集中报道洪湖旱情是在2011年。那年多家媒体报道“洪湖遭遇70年一遇的干旱”,而彼时湖水最深处仅有30厘米。据报道,2011年的旱情为当地养殖户带来了“灭顶之灾”,40万亩鱼塘及圈养区干涸,鱼、虾、蟹大量死亡。时任洪湖湿地自然保护区管理局办公室主任曾晓东接受荆楚网采访时曾表示:洪湖的生态要想基本恢复,至少需要10年。极端天气是主因今年长江流域降雨量分布“极端”。据统计,2024年6至7月长江流域降水量较往年平均增长20%。但从8月开始遭遇涝旱急转,长江流域降水量显著偏少。程磊表示,今年8月到9月,长江流域累计降水量160.7毫米,较多年同期均值偏少30%多,10月降水量比往年同期也是大幅下降。“天气是包括洪湖在内的长江流域夏天涝、冬天旱的主要原因。”程磊说,对于今年秋季这种极端枯水年份,防灾难点就在于如何应对汛末的旱涝急转问题。据了解,汛末期水库为了应对突发大洪水的情况c7娱乐模拟器在线,一般将水库控制在水位较低的汛限水位运行。一旦发生涝旱急转,降雨量比往年同期显著偏少,水库来不及蓄水,下游水位调节就会受到较大影响。“今年就是这种情况。”程磊表示,长江许多水库群因降雨减少,水库水位长时间不达标,势必会影响下游水位调节抬升。但水库群未蓄满,又难以应对后续可能发生的更为极端的情况,只能优先保证水库完成蓄水。程磊说,要想解决这种极旱天气下水库蓄水和下游调节之间的矛盾,需要从两方面入手。一是提高对旱涝急转天气的预报能力,但目前对于长江流域而言,汛末蓄水期气候系统变化十分复杂,中长期气象水文预报准确性亟待突破。考虑到这种情况,第二种调节手段就显得尤为重要——汛末蓄水期水利工程群加强科学调度。程磊说,以长江为例,上中游大型梯级水库群已陆续建成,100多座水利工程群联合调度的愿景正在成为现实。随着联合调度的不断成熟,科学地推进大型梯级水库群汛期水位动态控制、汛末蓄水期梯级水库群联合调度等管理措施将逐渐完善,从而有效缓解涝旱急转极端情况下水库蓄水和上下游水位调节的供需矛盾。回到本次洪湖干旱问题,长江中上游水库已经过了蓄水期,完全有能力应对目前的旱情。11月13日,与洪湖相连的河道正在放水。视频截图据水利部官方网站信息显示,11月以来,长江委已调度长江上游水库群有序消落,通过联合调度控制三峡水库下泄流量不低于7000立方米每秒向长江中下游补水。11月13日,有洪湖市民拍摄到与洪湖相连的河道放水画面,洪湖水位已经开始上涨。11月8日,长江委工作人员回应新京报记者,长江上游水库在汛末的蓄水量可以满足中下游今冬明春的供水需求。新京报记者 隋坤编辑 胡杰 校对 李立军
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年初以来,黑龙江省哈尔滨市双城区人民检察院“党建+与民同行工作室”立足检察工作职能,将党建与业务深度融合,顺应新时代人民群众的新要求新期待,持续打造民事行政检察业务四大板块,通过“弱势群体守护者”“民行争议调解员”“虚假诉讼追踪者”“法典学习宣传员”,扎实开展“检护民生”专项行动,努力做实做优民事行政检察工作,积极在增进民生福祉中传递“检察温度”。
以开展“检护民生”专项行动为契机,通过支持起诉、诉前调解、法治宣传等方式,将保护弱势群体合法权益和社会矛盾纠纷实质性化解贯穿于案件办理始终。进一步健全完善“检察+行政”工作机制,通过与双城区人力资源和社会保障局、双城区住房和城乡建设局、双城公安分局、双城区法院多家单位会签《关于建立根治拖欠农民工工资问题协作配合机制的意见》,积极凝聚弱势群体保护合力。今年以来,共办理帮助农民工讨薪支持起诉案件39件,帮助讨回薪资29万余元,切实保护了外来务工者、灵活就业者等社会弱势群体的合法权益。
始终坚持“小案”不“小办”。在办理一起支持起诉案件中,通过积极释法说理c7娱乐模拟器在线,仅用一天时间,通过诉前和解方式,及时为在烧烤店务工的农民工兄弟讨回工资。在办理一起欠薪案件中,用工企业因一时资金周转困难,无法按时足额发放工资,务工者向双城区检察院申请帮助。双城区检察院从法理与情理入手化解双方当事人矛盾,让企业先支付部分工资解决当下务工人员的生活困境,并让企业对剩余工资作出书面承诺。该企业在资金正常运转后,第一时间足额发放了剩余工资,最终双方达成和解。
通过扎实规范开展民事行政争议实质性化解工作,坚持“监督与息诉并重”,落实“如我在诉”理念,深入践行新时代“枫桥经验”。聚焦妇女合法权益保护,针对冒名顶替、弄虚作假婚姻登记等突出问题,充分发挥行政检察监督职能,与双城区民政局会签了《关于建立办理冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记类案件协作配合机制的意见》,旨在通过联动配合,纠正错误的婚姻登记,切实保护妇女合法权益。
今年年初,在办理一件涉及错误婚姻登记案件中,办案人员通过实地走访、询问当事人了解到,两名当事人重复婚姻登记两次,已经影响到了子女落户口,为切实解决该问题,办案人员积极协调、调查取证,及时向民政部门制发了检察建议,纠正了错误的婚姻登记;在另一件涉及冒名顶替婚姻登记案件中,持续20多年的错误婚姻登记一直未能更正。办案人员通过调查取证,查证属实后,向双城区民政局制发了检察建议,及时撤销了错误登记,并建议行政部门要积极维护良好的婚姻登记秩序,切实保护妇女的合法权益。
虚假诉讼行为违背了民事诉讼中的诚实信用原则,侵害相对人的合法权益,具有严重的社会危害性,是民事法律监督的重中之重。工作室通过对当事人申诉线索进行深入摸排核实,着力破解案件线索发现难问题。在办理一起冒充他人签订土地买卖合同的虚假诉讼监督案件中,当事人李某某向检察机关申请监督,称属于自己的土地在不知情的情况下被他人承包。案件另一当事人魏某某,现处于半昏迷状态无法对当时情况进行说明。为还原案件事实,承办检察官调取了案件卷宗,在阅卷后发现,申请人李某某的签字捺印并不完全一致,承办检察官以此为突破口,对相关法律文书上的签名捺印进行了司法鉴定,最终对比结果显示,这些文书非李某某本人签署,案件取得了突破性进展,目前该案正在办理之中。
工作室围绕农民权益保障、就业、妇女权益保障等民生热点及相关重点人群,以开展“检护民生”专项行动为契机,共开展“典”亮春耕、“典”亮童心、“典”亮夕阳红等定向普法宣传活动10余次,受众人数1000余人次。努力创新宣传方式方法,持续关注民生热点,通过深入田间地头、种子、化肥、农药售卖商店等场所,对人民群众最为关切的热点法律常识进行宣讲,以“检察蓝”助力护春耕,工作室拍摄的“与民同行护春耕、快板普法我先行”短视频被省检察院转载刊发。以“检察护企”专项行动为契机,主动与企业交流,走进企业“问需于企”,了解企业发展面临的法律方面的困难及问题,听取企业对检察机关在维护企业合法权益、优化营商环境等方面的工作建议。
检察干警走进校园开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》系列宣传活动,为校园师生献上法律讲座,选取《中华人民共和国民法典》中涉及隐私权、姓名权、肖像权等与同学们生活息息相关的内容进行授课,培养同学们学法、守法意识,努力让青少年更好地运用法律武器保护自身合法权益。在“民法典宣传月”期间,通过积极开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,与双城区劳动与社会保障局、市场监督管理局召开座谈交流c7娱乐模拟器在线,让行政部门进一步了解检察机关工作职能c7娱乐模拟器在线,积极推动双方协作配合。在“8·15全国生态日”来临之际,行政检察聚焦生态环境和自然资源保护,主动联合双城生态环境局开展了“全国生态日”普法宣传活动,积极引导群众树立生态保护意识,明确生态保护法治红线,以检察履职守护绿色家园。
今年8月c7娱乐模拟器在线,“党建+与民同行工作室”作为双城区人民检察院“党建+一家两室三个共同体”六大特色检察品牌之一,被省检察院评为第二批全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例。双城区检察院对标人民群众法治需求,自觉做到与民同心、与民同行、与民同在,高质效办好每一起民生“小案”,努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。